Sürtünme geçmişi
2019 yılında, Trump'ın ilk döneminde, yönetimi, Meksikalı ihracatçıları gümrük vergilerinden muaf tutan Domates Askıya Alma Anlaşması'nı sonlandırdı. Karar, Meksikalı ihracatçılara yüzde 17,5 oranında telafi edici ücret verilmesiyle sonuçlandı ve bu durum, 2018'de 2 milyara yakın ihracatla ABD domates pazarının yarısından fazlasını temsil eden bir sektörü etkiledi.
Arizona Eyalet Üniversitesi daha sonra anlaşmanın ihlalinin Meksika'dan domates ithalatında %40 ila %85 arasında bir fiyat artışına neden olabileceği ve bunun hem ABD'li tüketicileri hem de üreticileri etkileyebileceği konusunda uyardı. Bu durum, Meksikalı çiftçilerin yaptığı iddia edilen çöplük uygulamalarını kınayan Floridalı üreticiler için zafer yarattı.
Geçen yıl Florida, Rubio ve diğer milletvekillerinin öncülüğünde Meksika'nın taze ürünlerine ilişkin bir soruşturma yapılmasını talep etmiş ancak o zamanki Ticaret Temsilcisi Katherine Tai tarafından bu talep reddedilmişti. Ancak Trump'ın dönüşü ve Rubio'nun kilit pozisyona gelmesiyle bu gerilimlerin yeniden alevlenmesi bekleniyor.
Rubio'nun eleştirisini destekleyen Florida'nın tarım endüstrisi, bu yeni politikada yıllardır aradıkları korumaların yeniden canlanışını bulabilir. Ancak bu önlemler ABD içinde, özellikle de Meksika ile ticaretten yararlanan mal üreten eyaletler arasında gerilimlere de yol açabilir.
Uluslararası Hukuk uzmanı Ricardo Aranda, Meksika'nın olası ek tarifeler karşısında kayıtsız kalmayacağını belirtiyor. “Meksika, süt ürünleri, elma ve mısır gibi Amerikan tarım ürünlerinin büyük bir alıcısıdır ve bu önlemlere karşı özel misillemeler yapabilir” dedi.
Potansiyel misilleme
Bahsedilen misillemeler arasında Aranda, Meksika'nın ABD önlemlerinin etkisini en aza indirmek ve ABD'nin en savunmasız olduğu sektörler üzerinde baskı oluşturmak için avokado gibi rekabet avantajına sahip olduğu ürünlere odaklanabileceğini öne sürüyor.
Avokadoların durumu semboliktir. Meksika, bu ürünün ABD'nin ana tedarikçisidir ve herhangi bir kısıtlama Amerikalı tüketicileri önemli ölçüde etkileyebilir. Aranda, “ABD, iklim ve üretim sorunları nedeniyle avokado talebini tam olarak karşılayacak konumda değil” dedi.
Avokadoya ek olarak, ABD'den Meksika'ya yapılan başlıca tarımsal ihracatlardan biri olan elma gibi diğer ürünler de ticari misillemelere maruz kalabilir, böylece olası gümrük vergilerinin yarattığı gerilimler dengelenebilir.
T-MEC'deki zorluklar
Yeni senaryo, bölgede adil ve serbest ticareti garanti altına almayı amaçlayan Meksika, ABD ve Kanada arasındaki Anlaşmayı (T-MEC) teste tabi tutabilir. Aranda, “USMCA'nın anlaşmazlıkları çözecek mekanizmaları var, ancak siyasi ve ekonomik baskı bunun etkili bir şekilde uygulanmasını zorlaştırabilir” diye uyardı.
Meksika ile ABD arasındaki ikili ilişkinin temel dayanağı olan tarımsal ticaret önemli zorluklarla karşı karşıya. Trump yönetiminin kararlı duruşu ve olası Meksika misillemesi, bölgenin ekonomik istikrarını etkileyecek bir dizi çatışmayı tetikleyebilir.
2019 yılında, Trump'ın ilk döneminde, yönetimi, Meksikalı ihracatçıları gümrük vergilerinden muaf tutan Domates Askıya Alma Anlaşması'nı sonlandırdı. Karar, Meksikalı ihracatçılara yüzde 17,5 oranında telafi edici ücret verilmesiyle sonuçlandı ve bu durum, 2018'de 2 milyara yakın ihracatla ABD domates pazarının yarısından fazlasını temsil eden bir sektörü etkiledi.
Arizona Eyalet Üniversitesi daha sonra anlaşmanın ihlalinin Meksika'dan domates ithalatında %40 ila %85 arasında bir fiyat artışına neden olabileceği ve bunun hem ABD'li tüketicileri hem de üreticileri etkileyebileceği konusunda uyardı. Bu durum, Meksikalı çiftçilerin yaptığı iddia edilen çöplük uygulamalarını kınayan Floridalı üreticiler için zafer yarattı.
Geçen yıl Florida, Rubio ve diğer milletvekillerinin öncülüğünde Meksika'nın taze ürünlerine ilişkin bir soruşturma yapılmasını talep etmiş ancak o zamanki Ticaret Temsilcisi Katherine Tai tarafından bu talep reddedilmişti. Ancak Trump'ın dönüşü ve Rubio'nun kilit pozisyona gelmesiyle bu gerilimlerin yeniden alevlenmesi bekleniyor.
Rubio'nun eleştirisini destekleyen Florida'nın tarım endüstrisi, bu yeni politikada yıllardır aradıkları korumaların yeniden canlanışını bulabilir. Ancak bu önlemler ABD içinde, özellikle de Meksika ile ticaretten yararlanan mal üreten eyaletler arasında gerilimlere de yol açabilir.
Uluslararası Hukuk uzmanı Ricardo Aranda, Meksika'nın olası ek tarifeler karşısında kayıtsız kalmayacağını belirtiyor. “Meksika, süt ürünleri, elma ve mısır gibi Amerikan tarım ürünlerinin büyük bir alıcısıdır ve bu önlemlere karşı özel misillemeler yapabilir” dedi.
Potansiyel misilleme
Bahsedilen misillemeler arasında Aranda, Meksika'nın ABD önlemlerinin etkisini en aza indirmek ve ABD'nin en savunmasız olduğu sektörler üzerinde baskı oluşturmak için avokado gibi rekabet avantajına sahip olduğu ürünlere odaklanabileceğini öne sürüyor.
Avokadoların durumu semboliktir. Meksika, bu ürünün ABD'nin ana tedarikçisidir ve herhangi bir kısıtlama Amerikalı tüketicileri önemli ölçüde etkileyebilir. Aranda, “ABD, iklim ve üretim sorunları nedeniyle avokado talebini tam olarak karşılayacak konumda değil” dedi.
Avokadoya ek olarak, ABD'den Meksika'ya yapılan başlıca tarımsal ihracatlardan biri olan elma gibi diğer ürünler de ticari misillemelere maruz kalabilir, böylece olası gümrük vergilerinin yarattığı gerilimler dengelenebilir.
T-MEC'deki zorluklar
Yeni senaryo, bölgede adil ve serbest ticareti garanti altına almayı amaçlayan Meksika, ABD ve Kanada arasındaki Anlaşmayı (T-MEC) teste tabi tutabilir. Aranda, “USMCA'nın anlaşmazlıkları çözecek mekanizmaları var, ancak siyasi ve ekonomik baskı bunun etkili bir şekilde uygulanmasını zorlaştırabilir” diye uyardı.
Meksika ile ABD arasındaki ikili ilişkinin temel dayanağı olan tarımsal ticaret önemli zorluklarla karşı karşıya. Trump yönetiminin kararlı duruşu ve olası Meksika misillemesi, bölgenin ekonomik istikrarını etkileyecek bir dizi çatışmayı tetikleyebilir.